ESTUDIOS DE CASO Nº 54 LA GESTION ESTRATEGICA EN EL GOBIERNO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE LA PAZ

Entre 1994 y 1995 se promulgaron en Bolivia las leyes de Participación Popular y Descentralización Administrativa. Con ello se inició un proceso de transferencia y traspaso de funciones desde el Gobierno Central a los entes subnacionales, que transformó a los gobiernos municipales en agentes claves de la descentralización boliviana. A seis años de iniciado dicho proceso, este estudio profundiza en la gestión desarrollada por el Gobierno Municipal de La Paz. Se identifican los principales subsistemas que integran el Gobierno Municipal y se analizan sus procesos de gestión en las áreas de planificación, organización, inteligencia, seguimiento y evaluación e imagen institucional. Los hallazgos de la investigación develan serias insuficiencias en los siguientes aspectos: · La aplicación de instrumentos de planificación para el desarrollo local e institucional, y su interrelación con los planes de desarrollo económico y so- cial nacionales, departamentales y sectoriales. · En la estructura organizacional del Gobierno Municipal y en la definición de políticas de desconcentración y delegación de servicios. · Carencia de un sistema de inteligencia global e integrador de los subsistemas. · Dificultades en el diseño de indicadores de resultados y de impactos de gestión. · Ausencia de imagen institucional compartida y reflejada en objetivos, políticas y estrategias integrales de comunicación. Este diagnóstico permite construir una propuesta de mejoramiento basada en una serie de instrumentos que se articulan en un Sistema de Gestión Estratégica. Su objetivo es hacer más eficiente y eficaz la gestión municipal y así responder –de manera más directa– a los objetivos propuestos por el proceso de descentralización.