ESTUDIOS DE CASO Nº 61 EL ENFOQUE DE GÉNERO DENTRO DEL PROGRAMA DE REFORMA DEL SERVICIO CIVIL NICARAGÜENSE: ANÁLISIS DEL AMBIENTE INSTITUCIONAL

Entre los temas de punta de la Agenda Global destaca el Género. Y Nicaragua sobresale en la participación femenina en los asuntos de Estado cuando en los "90 y, coincidiendo con su apertura a la democracia, seis mujeres ocuparon la cima de la conducción nacional: Presidencia y Vicepresidencia del Poder Ejecutivo; Presidencia del Poder Legislativo; Presidencia del Poder Electoral, y Vicepresidencia del Poder Judicial. Este fenómeno político sin precedentes, se toma como antecedente para el estudio de la Reforma y Modernización del Sector Público con un enfoque de género, analizando la incidencia de los factores objetivos y subjetivos del comportamiento personal en el desarrollo y logro de la Reforma del Servicio Civil. Por su amplitud, el estudio se inicia con la problemática de género en las organizaciones y en el funcionamiento del Estado. Sigue un historial de la incidencia femenina en el comportamiento político nicaragüense. Luego aborda la interacción del enfoque de género y la Reforma del Servicio Civil. Y concluye con el análisis de la dinámica del ambiente institucional. El estudio revela una incipiente aplicación de los principios integradores de la Reforma del Servicio Civil, y un avance sustancial en el conocimiento de las distorsiones administrativas causantes, tanto de la discriminación laboral, como de la inequidad en los servicios prestados. En consecuencia, se propone utilizar los resultados del estudio como un instrumento para equilibrar las políticas, normas y procedimientos administrativos de los recursos humanos del sector público, y encauzar el activismo femenino hacia la aprobación de tres leyes fundamentales: la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, la Ley de Participación Ciudadana, y la Ley de Igualdad de Oportunidades.