ESTUDIOS DE CASOS Nº 134 REINSERCIÓN LABORAL DE PRIVADOS DE LIBERTAD: El rol del paternariado Público – Privado

Dentro de los programas de reinserción social desarrollados a nivel mundial, el ámbito laboral ha cobrado especial importancia, no sólo por sus implicancias en el desarrollo de habilidades y capacidades, sino también por la posibilidad que se le otorga al interno de percibir ingresos que le permitan generar un apoyo económico para él y su familia. Generar oferta laboral dentro de los recintos penitenciarios, implica involucrar a las empresas privadas, puesto que son estas quienes pueden proporcionar puestos de trabajo y crear las condiciones que le permitan al interno una vez cumplida su condena, mantener un trabajo en el medio libre. Para el caso chileno, en la actualidad existen esfuerzos que han permitido el desarrollo de este tipo de programas, sobre todo en materia legal. Sin embargo, todavía existen importantes limitaciones, especialmente presupuestarios y de vínculos estratégicos entre las entidades gubernamentales y el empresariado. Respecto al último punto, se considera que utilizar los principios del Partenariado Público y Privado, sobre todo lo referente a la identificación de objetivos, costos y riesgos compartidos, además de generar mecanismos de evaluación y seguimiento, puede fortalecer los actuales programas de reinserción laboral. Frente a dicho contexto, se desarrolló un estudio de caso descriptivo exploratorio, respaldado por metodología cualitativa y en el que la entrevista semiestructurada fue el principal instrumento de investigación. El objetivo general trazado fue analizar las iniciativas de reinserción laboral, en los recintos penitenciarios del susbsistema cerrado, impulsados por Gendarmería de Chile y empresas privadas, a partir del examen del Partenariado Público-Privado. De éste se desprendieron las siguientes preguntas de investigación: ¿cuál es la oferta laboral que ofrecen los programas de reinserción laboral, en donde se mezclan los esfuerzos de Gendarmería y las empresas privadas?; ¿Qué tipo de relaciones se están estableciendo entre dichos actores?; ¿qué elementos se pueden incorporar en dicha relación, que permitan tener mejores resultados en los procesos de reinserción laboral? Entre las principales conclusiones a las que se arribaron se destaca la necesidad de garantizar fuentes laborales más estables dentro de los recintos penitenciarios, lo cual conlleva a replantear roles y estructuras dentro de Gendarmería, además de los vínculos estratégicos con las empresas privadas, aspecto que puede mejorarse a través de la consideración de los principios del Partenariado Público Privado.