ESTUDIOS DE CASO Nº 84 INVESTIGACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS, UNA NECESIDAD URGENTE PARA CHILE: EL FONDO PARA EL ESTUDIO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS COMO INSTRUMENTO DE GESTIÓN DE PROYECTOS

Este estudio de caso caracteriza la relación que existe entre investigación y políticas públicas en Chile. En ese contexto, analiza en qué medida el Fondo para el Estudio de las Políticas Públicas (FEPP) logra responder a las necesidades detectadas en el diagnóstico que le dio origen al revisar su pertinencia como mecanismo de gestión de proyectos. A partir de entrevistas realizadas a destacados actores públicos y académicos, y a informantes claves que participaron en los proyectos del Fondo, el estudio construye un modelo analítico de la relación entre investigación y políticas públicas; propone cambios orientados a mejorar el vínculo entre estos dos mundos, y evalúa la potencialidad del FEPP como un mecanismo de gestión de proyectos que fortalezca el uso de la investigación en las políticas públicas. Los entrevistados señalaron que la investigación en políticas públicas no se condice con los ritmos de crecimiento y desarrollo que Chile ha alcanzado y atribuyeron al financiamiento un rol preponderante en la dinamización de la investigación. Sus opiniones también relevaron el papel protagónico que deben asumir las universidades y los centros académicos en la producción de conocimiento. Este último debe servir de insumo a todo el proceso de las políticas, desde su formulación hasta la evaluación de proceso y de impacto. Se constató que la función que ha desempeñado el FEPP como mecanismo de gestión de proyectos ha sido positiva, a pesar de reconocer deficiencias en la gestión de dichos proyectos, en la medida que el Fondo no considera un mecanismo que favorezca la inserción de los resultados obtenidos en la agenda pública. También se evidencia que el foco establecido por el Fondo se aleja de la dinámica propia de las políticas públicas, ya que no fija las prioridades en conjunto con los organismos afectados ni existe una gestión en el nivel político-institucional. Se sugiere que el FEPP realice una gestión más proactiva con el Estado mediante un mecanismo de definición consensuada de temas estratégicos y/o emergentes, vinculados con políticas de mediano y largo plazo. Esos aspectos contribuirían a un mayor impacto de los estudios. También sería apropiado aprovechar el andamiaje del Fondo y conseguir financiamiento estatal para montar un sistema nacional de información sobre políticas públicas.